Alþjóðabankinn um endurreisn Grindavíkur

Endurreisn Grindavíkur –

Samantekt úr skýrslu Alþjóðabankans

Grindavíkurnefnd hefur átt samstarf við Alþjóðabankann um ráðgjöf varðandi endurreisn Grindavíkur. Alþjóðabankinn (World Bank Group) hefur langa og víðtæka reynslu í tengslum við endurreisn samfélaga í kjölfar hamfara víða um heim. Skýrsla bankans sem hér er birt er á ensku en verður í framhaldinu þýdd á íslensku.

Bakgrunnur

Grindavík hefur á undanförnum árum staðið frammi fyrir viðvarandi eldvirkni og jarðskjálftum sem hafa leitt til endurtekinna rýminga og verulegrar óvissu um framtíð samfélagsins. Ástandið hefur haft áhrif á íbúa, atvinnulíf og innviði og kallar á markvissa, langtímamiðaða nálgun í endurreisn.

Meginniðurstöður

Helsta niðurstaða greiningarinnar er að endurreisn þurfi að byggjast á skýrri og formlegri umgjörð þar sem ákvarðanir eru teknar með hliðsjón af áhættu, í áföngum og með áherslu á öryggi, traust og félagslega samheldni. Endurreisnin er langtímaverkefni sem krefst samstillts átaks stjórnvalda, sveitarfélaga og samfélagsins alls.

Óvissa og áhætta

Ákvarðanataka þarf að taka mið af viðvarandi óvissu. Vöktun og hættumat eru lykilverkfæri sem þurfa að vera lifandi og stöðugt uppfærð. Endurreisn og vísindaleg vöktun eru samofin ferli þar sem ný gögn móta næstu skref.

Fjögur lykilsvið

Endurreisnin byggir á fjórum lykilsviðum: stjórnsýslu og stefnu, öryggi og viðbúnaði, fólki og félagslegum innviðum, og mikilvægum innviðum og atvinnulífi. Á öllum sviðum er lögð áhersla á seiglu samfélags, stofnana og efnahags.

Brýn verkefni til skamms tíma

Til skamms tíma eru húsnæðismál, tryggingar og félagslegur stuðningur í forgangi. Draga þarf úr óvissu, bæta upplýsingagjöf og tryggja að úrræði séu sveigjanleg og taki mið af mismunandi aðstæðum íbúa.

Langtímasýn og uppbygging

Til lengri tíma þarf að byggja upp seiglu með markvissum fjárfestingum, áhættu-upplýstu skipulagi og fjölbreyttara atvinnulífi. Tækifæri felast meðal annars í þróun ferðaþjónustu og nýsköpun sem tekur mið af aðstæðum svæðisins.

Fólk og samfélag

Velferð íbúa er í forgrunni, sérstaklega barna og viðkvæmra hópa. Áhrif hamfara geta verið langvarandi og því þarf að tryggja öfluga félagslega þjónustu, aðgengi að menntun og stuðning við geðheilsu.

Stjórnsýsla og samstarf

Skýr verkaskipting og samhæfing milli stofnana er lykilatriði. Gagnsæ samskipti við almenning og virkt samráð við hagaðila styrkja traust og stuðla að upplýstri ákvarðanatöku.

Tækifæri til framtíðar

Þrátt fyrir áskoranir felur endurreisnin í sér tækifæri til að byggja upp sterkara og seigara samfélag. Með skýrri stefnu og samstilltu átaki er hægt að leggja grunn að sjálfbærri framtíð Grindavíkur og Reykjaness í heild.